出張講座JASRACラーニングスクエア

はじめに

2026年2月4日、JASRACラーニングスクエアの出張講座が、四街道市役所 政策推進課の主催により開催されました。その内容と当日の様子をご紹介します。

１ 応募者について

今回の応募者は、四街道市の経営企画部政策推進課で魅力発信係を務める横山さんです。
四街道市は、都心へのアクセスに優れ、自然豊かな環境にも恵まれた、都会と田舎それぞれの特色をあわせ持った、いわば「トカイナカ」の魅力溢れる街として知られています。
同市は重点施策の1つにシティプロモーションを掲げており、より多くの方に街の魅力を知ってもらうために広報活動に力を入れています。その中心となり、日々、街の存在感を高めようと奔走しているのが、魅力発信係の皆さまです。

同係では、ポスターやチラシといった広報物を作成する際、イラストなどをどこまで使っていいのか不安に思うことが多かったそうです。また、他部署から「これ使って大丈夫？」といった相談を受けることも多く、問い合わせに対し適切に対応できるよう、著作権の基礎知識を学び直す必要性を感じていました。
そうした中で、横山さんはJASRACラーニングスクエアの存在を知り、全ての職員が正しい著作権の知識を持って業務を遂行できるよう市役所全体で研修をしたいと考え、応募されました。

２ 講師について

講師を務めたのは、骨董通り法律事務所の出井甫弁護士です。
著作権を専門とする出井弁護士は、企業向けの法務支援に加え、多くのセミナーで講師を務めています。2020年から2023年には、内閣府知的財産戦略推進事務局で参事官補佐を務め、政府の知的財産に関する重要施策の企画立案と施策推進に携わった経験をお持ちです。
今回、出井弁護士には、著作権の基礎に加え、自治体で実際に起きた紛争事例なども交えた、実務に直結する内容を講義していただきました。

３ 受講者について

受講者は、四街道市役所の職員の皆さまです。
講義は午前・午後の二部制で行われ、午前の部は24名、午後の部は16名の計40名が会場の会議室にて講義を受講しました。

４ 当日の様子・講義の内容について

今回の講義は「自治体職員が知っておくべき著作権法」をテーマとし、9時開始と14時開始の二部制で、それぞれ90分間行われました。
　　
出井弁護士はまず、受講者に著作権侵害のリスクを自分事として捉えてもらうため、自治体が賠償請求を受けた事例の紹介から講義を始めました。新聞記事を無断でコピーし、社内サーバーに共有していたことから提訴されたケースを取り上げ、「著作権に関する事件は自治体でも十分に起こり得る」と、著作権法を正しく理解することの大切さを伝えました。

続いて、著作権法を理解するための基礎的な知識について解説。その際、受講者がイメージしやすいよう実在するロゴマークやキャラクターを挙げながら説明を進めます。

著作権の基本的なルールを押さえた後は、権利者の許諾なしで利用できる例外規定を紹介しました。写真・動画に他人の著作物が映りこんだ場合や、引用として用いる場合など、一定の条件を満たせば問題なく利用できることを説明し、正しく理解すれば広報の幅が広がることも伝えました。

講義の後半には、学んだ知識を実際に使いながら理解を深めるためのグループワークを行いました。受講者は、出井弁護士が用意した架空の市のPRポスターを見ながら、著作権法上問題となり得る点を洗い出し、その素材を利用する際に確認すべき事項について議論しました。

各班の発表後に、出井弁護士が実務的な視点で講評と補足を加えたことで、受講者が「そういう見方もあるんだ」と理解を深める様子が見られました。

最後には、自治体でも活用が進む生成AIについて、著作権侵害となる例を挙げながら、リスクを回避する方法や社内ルールづくりのポイントを解説しました。守るべき点と活用できる点を正しく押さえることが、適正な広報活動につながるだけでなく、より安心して積極的な広報展開にも取り組めることをあらためて伝え、講義を締めくくりました。

講義終了後、出井弁護士は質問しに来られた受講者の話を一人ずつ聞き、丁寧にアドバイスされていました。

５ アンケートの結果

当日参加された受講者の皆様にはアンケートをお願いし、次のような感想をいただきました。
・著作権が複数の権利に分かれていることを初めて知り、複雑で難しいと感じた。今後判断に迷う時は、講義を振り返りながら周りとも相談して慎重に進めたいと思う。
・講義内容と資料は具体例が豊富で分かりやすく、今後の業務でも活かせると感じました。
・生成AIと著作権について丁寧に教えていただけたので、今後の業務でのリスク回避に役立てたいと思います。

最後に

受講者の皆さま、魅力発信係の皆さま、この度はありがとうございました。
出張講座JASRACラーニングスクエアでは、今後も様々なテーマで著作権に関する講座を開催します。